在老板“圍獵”中迷失黨性 ——龍巖高嶺土公司國有資產被騙案剖析
【警鐘長鳴】 在老板“圍獵”中迷失黨性——龍巖高嶺土公司國有資產被騙案剖析
【警鐘長鳴】
在老板“圍獵”中迷失黨性 ——龍巖高嶺土公司國有資產被騙案剖析
2015年4月25日,龍巖市國資委紀委接到《反映龍巖高嶺土有限公司在廣西收購礦山企業損失超億元》信訪件。經大量取證和充分調查,發現,2011年至2014年,龍巖高嶺土有限公司在收購莊某的廣西陸川國泰礦業有限公司、廣西陸川三林礦業有限公司股份過程中,公司副總工程師孔某炯、副總工程師王某英、董事長沈某華、副董事長馬某煌存在大量違紀違法行為,最終導致國有資產被騙,直接損失達8000多萬元。2015年6月18日市紀委決定對龍巖高嶺土公司董事長沈某、副董事長馬某等人涉嫌受賄、失職、瀆職等違紀違法問題進行黨紀立案,并采取“兩規”調查措施。 貪婪成性,一拍即合 案件起源于近年來,龍巖高嶺土公司為股改上市,計劃在全國范圍內收購一些大型礦山,此時,龍巖高嶺土公司的副總工程師、漳州市象龍非金屬材料有限公司的總經理孔某,想到了自己的老朋友——商人莊某平,并透露給他高嶺土為實現上市目標,放出要在全國收購一些礦山的內幕消息,還有意無意將高嶺土公司考慮收購的礦山至少得是千萬噸級別的,儲量小的公司根本看不上的消息透露給這位老朋友。福清老板莊某隨即動了心思,在原本的廣西陸川國泰礦業公司的高嶺土礦山附近買下面積更大的玉虎礦區,讓礦山包裝成為所謂“千萬噸級別”。一場對國有企業領導干部的陰謀圍獵逐漸展開。 2011年,一次偶然,高嶺土公司領導到廣西考察高嶺土礦山,同行的孔某炯趁機向公司董事長沈某華推薦了老朋友莊某平的礦山,并和公司總經理馬某煌先行到廣西陸川實地進行考察,考察過程中,馬某煌向莊某平透露,高嶺土公司正忙著收購高嶺土礦山儲量進行儲備,國有企業收購私人老板的礦山,肯定不會讓私人吃虧的,并說龍巖高嶺土公司股改上市是好事,公司的內部人員卻不能持有原始股,對公司是好,但員工并沒有太高積極性。莊某一下就抓住了他們的“軟肋”,立馬意會向他們承諾,將來股改上市,就把原始股掛在他的名下,并許諾給予其他好處。一趟考察下來,馬某煌和孔某炯被莊某平“哄”得很開心,回程路上,兩人一致討論認為莊某平的高嶺土礦山有一定儲量,品質也還行,又有現成選礦廠,工業設備也較先進,值得進一步勘查。 警示:理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。作為國有企業管理人員,孔某在私下交往過程中,完全沒有規矩意識,隨意透露了公司上市戰略方向和收購的具體高嶺土礦山格局,讓莊某有了可乘之機,并如法炮制了一個“千萬噸級別”的高嶺土礦山。馬某煌等人在履行工作責任,在代表公司考察收購項目時, 卻說出“不會讓私人老板吃虧”“對公司好、對員工不好”等話,全然置國家利益于不顧,赤裸裸地暴露出個人私欲,其黨的觀念何在?理想信念何在?理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡,小小商人的小小伎倆就抓出了孔某炯、馬某煌的軟肋,逐個設下陷阱,圍獵擊破。 收人錢財,受制于人 考察團回巖后,莊某平也趁熱打鐵來到龍巖,孔某炯安排他與沈某華、馬某煌見面,商談陸川高嶺土礦山轉讓事宜?啄尘汲脵C以手頭緊為由向莊某平借款10萬元,莊某平爽快答應,并表示,如果合作成功,就當做感謝費,就這樣,孔某炯提前透支了“好處費”。 經孔某炯的牽線,莊某平的周旋,時隔不久,莊某平與高嶺土公司便簽訂了戰略合作框架協議,確定由龍巖高嶺土公司先成立項目小組進駐陸川現場對資源情況進行鉆探摸底,搞清楚資源實況后再行下步合作。 為促成此次交易完成,自詡深諳人情世故的莊某平臨行前,在孔某炯的指點下,向沈某華送了15萬元、向馬某煌送了5萬元、向副總工程師王某英送了2萬元,向孔某炯又加送了10萬元。讓他們逐漸淪為金錢的奴隸,身處陷阱而不自知。 協議簽訂后,沈某華安排孔某炯和王某英去廣西開展鉆探摸底,進行鉆探布孔,并現場監督管理巖芯的編錄、取樣、送檢,目的是要客觀、科學地搞清楚玉虎礦區的高嶺土資源儲量,監督巖芯的真實性。但在現場操作過程中,孔某炯、王某英、莊某平等人先是開了碰頭會,討論鉆孔、鉆探事宜,并心照不宣地同意莊某平的提議;在鉆機進場后,孔某炯發現鉆取的巖芯品質差,基本沒有開采價值,察覺整個玉虎礦區估計都是這樣,但是想到自己已經收了莊某平送的20萬元,只能采取走為上策,借口有事,抽身離去。不僅如此,莊某平還開始與孔某炯探討巖芯采樣及替換的方法與細節,在孔某炯意識到莊某平要替換巖芯造假時,作為已經被莊某平綁上船的他,只能受制于人,聽其擺布。 警示:廉潔思想防線逐漸放松,與商人、老板的交往底線步步失守,收人錢財就要受制于人。常言道“吃人家的嘴軟,拿人家的手短”。一些商家為了得到關照,大肆利用人性弱點,千方百計拉攏干部,請吃、請喝、請玩,送錢、送物,培養代言人,于是,我們的干部與商家熟了,感情深了,關系鐵了,辦起事來,原則也一步一步丟了,即便后來感到法網恢恢,不敢辦,但讒與金錢的誘惑,迫于受制于人的把柄,最終成為這些不法商人的傀儡?啄尘、王某英在本應代表公司認真履職,客觀研究鉆孔、布孔方案,勘測高嶺土礦儲量,卻為區區5萬、10萬,不僅沒履行自己職責,甚至還幫助商人莊某研究如何布設鉆孔,以勘測出更多的礦,代表高嶺土公司來鉆探摸底莊某平礦山規模和虛實的他們,卻心照不宣的同意莊某平提出的鉆孔方案,實是令人震驚?啄吃诂F場鉆探摸底,察覺到整個玉虎礦區的礦估計都是品質差,沒有開采利用價值時,不僅沒有拆穿,還采取走為上策。在已經確定莊某平要替換巖芯造假時,被金錢綁架了的孔某炯,只能受制于人,聽其擺布,一步一步把自己引上了一條違紀違法、腐化墮落的不歸路。 處心積慮,損公肥私 孔某炯抽身離開后,王某英獨自在廣西陸川監督鉆探工作,按照規定現場監督必須有兩個人同時在場,出于對王某英專業和工作的信任,沈某華與馬某煌只在電話中問了他一句,一個人能不能行。王某英肯定答復他們后便不再過問。獨自一人負責監督鉆探工作的王某英,被莊某平拉著到處吃喝玩樂,還被莊某平邀著一起投資項目,在王某英自掏腰包投資20萬元的基礎上,又許諾他20萬元空股,逐漸,王某英也成為莊某平騙取千萬國有資產的關鍵棋子。在鉆探十幾個孔后,工人將巖芯從山上拉下來,王某英準備編錄時發現,有3個鉆孔本來幾乎沒有礦,擺在他面前的樣品卻是完整的高嶺土礦,與工人們鉆出的巖芯完全不一樣,發現不對勁的王某英當面質問莊某平,沒想到,莊某平不但沒有回避,還當即承認巖芯調換的事實,并告訴王某英叫其不要管太多,不然大家都沒好處,且高嶺土公司那邊也會去找領導處理好。然而他的“軟肋”已被王某英捏住,只得按照莊某平造假的巖芯進行取樣編錄并編寫勘察報告,最終在報告中玉虎礦區被編寫成了含有4000多萬噸特大型高嶺土礦區,王某英還在此基礎上編寫了立項及項目建議書,建議公司對三林公司進行立項收購工作,項目正式進入實質收購階段。按照規定,項目收購前,首先要委托專業地勘單位對擬收購礦山進行現場復勘驗孔,在這一階段,王某英又幫助莊某平將地勘單位變更為他更熟悉的地質隊,在王某英的保證下,地質隊出于信任,在沒有按照流程復勘驗孔的情況下,根據王某英編錄的鉆孔資料和莊某平出具的承諾書,編制了《廣西玉虎高嶺土普查報告》,這份報告實際再次掩蓋了莊某平調換巖芯的造假行為。 復勘驗孔報告出具后,莊某平假意有其他公司要收購三林公司,用以催促高嶺土公司加快收購流程。收人錢財,當然要有所響應。沈某華和馬某煌當即決定改變既定的流程,在地質隊的《資源普查報告》還沒出來,廣西國土資源廳未根據普查報告將鉀長石探礦權更名為高嶺土探礦權,甚至還沒有委托有資質的礦業評估機構、資產評估機構對礦區的探礦權、采礦權、資產進行評估的時候,就匆匆以8500萬元的價格購買了陸川三林公司82%的股份,并支付了收購款項和稅收,最終成就了這場國有資產巨額損失大騙局。 警示:關心同志、信任同志,是我們黨的優良傳統。但信任不能代替監督。新形勢下深入推進正風反腐,重要的是加強對領導干部的監督、對權力運行的監督,決不能因為信任而放松,甚至放棄監督。在高嶺土收購的全過程中,監督環節不是沒有,流程制度也很完善,但問題往往出現在執行和執行的人上。在收購廣西陸川三林礦業有限公司股權過程中,在諸多的關鍵點和重要環節,只要鉆探、復勘、按流程評估等等,任何一個環節守住了,莊某平都不可能“詐騙”成功。如果在馬某煌抽身離去,只剩王某英一人現場鉆探之時,高嶺土公司領導能不放松監督,嚴格按照現場監督必須有兩人同時在場的規定,及時委派人員前往現場,那么王某英或許就因為有所顧慮,即便按部就班履職,也能及時發現礦山問題;在復勘驗孔階段,地質隊如果不是出于所謂朋友間的信任,朋友間的保證,“到此一游”,依葫蘆畫瓢編制報告,而是實事求是現場勘查復核,那么作為監督核查前期鉆探成果的重要環節又怎會成為這場幾千萬國有資產損失案的助推劑。這些被信任取代的監督環節,這些被利益熏心而破壞的制度流程,每一個守住了,都可能發現礦山的秘密,那么整場收購騙局都將不復存在,又何至于最終損失了幾千萬國有資產,賠上了數個人的后半輩子。 最終,在這場收購大案中,孔某炯累計收受賄賂46萬元,王某英收受賄賂14萬元現金和20萬元空股,沈某華收受賄賂65萬元,馬某煌收受賄賂34萬元。為了這區區幾十萬元,出賣了8000多萬元國有資產,出賣了黨和人民的信任,出賣了曾經付出青春血汗的高嶺土公司,出賣了原本安逸幸福的人生,在金錢的誘惑下、在圍獵者的擺布下淪陷,成為金錢的奴隸,成為貪欲的俘虜,在黨紀國法面前,獲得的也只有鐵窗下的悔恨。
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